普華永道李丹兩會(huì)建言：中國(guó)汽車出海

根據(jù)海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，2023年度中國(guó)汽車出口522萬(wàn)輛，創(chuàng)匯1016億美元，增速分別為 57%和 69%，遍布 200 多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，數(shù)量和金額首次雙雙超過(guò)日本，成為全球第一大汽車出口國(guó)，對(duì)我國(guó)外貿(mào)運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮著日趨重要的作用。

　　中國(guó)車企通過(guò)持續(xù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，在全球市場(chǎng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不斷加強(qiáng)，在創(chuàng)建世界一流企業(yè)的道路上取得重大進(jìn)展。中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)通過(guò)發(fā)展新能源汽車，大力倡導(dǎo)綠色低碳轉(zhuǎn)型升級(jí)，為全球可持續(xù)發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)，起到了引領(lǐng)和標(biāo)桿作用。

　　今年兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員、普華永道中天會(huì)計(jì)師事務(wù)所首席合伙人李丹提案建議，主管部門依據(jù)“政策落地、互信共贏、以人為本”的原則對(duì)中國(guó)車企全球化提供支持。

　　李丹指出，中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)全球化發(fā)展目前還面臨諸多挑戰(zhàn)：

　　1. 政策和法規(guī)壁壘限制增加：2023 年歐盟對(duì)中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)進(jìn)行反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查，法國(guó)出臺(tái)新能源汽車補(bǔ)貼新規(guī)，美國(guó)也在電動(dòng)車補(bǔ)貼政策中對(duì)中國(guó)供應(yīng)鏈進(jìn)行了更嚴(yán)格限制。預(yù)計(jì)未來(lái)更多國(guó)家可能采取類似措施，以限制中國(guó)汽車出口的快速增長(zhǎng)。

　　2. 本地化布局和品牌形象建設(shè)有待加強(qiáng)：中國(guó)車企海外業(yè)務(wù)目前仍主要依賴整車出口，海外產(chǎn)業(yè)布局有限。部分企業(yè)雖已在東南亞、非洲、拉美和東歐等地區(qū)設(shè)立組裝廠，但總體規(guī)模小，研發(fā)和供應(yīng)鏈體系尚不完善，且地域上尚難以覆蓋歐美主要國(guó)家。不僅如此，過(guò)去部分中國(guó)品牌產(chǎn)品同質(zhì)化明顯，經(jīng)常被冠以“低價(jià)低質(zhì)”的標(biāo)簽，而對(duì)車企而言，智能、低碳、設(shè)計(jì)等品牌形象尤其需要著力打造。

　　3. 全球化運(yùn)營(yíng)架構(gòu)和人才體系存在不足：日趨復(fù)雜的海外業(yè)務(wù)要求中國(guó)車企用全球化戰(zhàn)略視角設(shè)計(jì)進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，對(duì)人才體系建設(shè)的要求也更高。目前大部分企業(yè)采用外派模式將國(guó)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)豐富的管理人才輸出到海外市場(chǎng)，但普遍面臨對(duì)環(huán)境、法規(guī)和文化不熟悉的挑戰(zhàn)，同時(shí)也很難吸引當(dāng)?shù)馗咚饺瞬?，有礙于企業(yè)進(jìn)一步拓展業(yè)務(wù)。

　　基于此，李丹提出以下幾點(diǎn)建議：

　　1. 抓住關(guān)鍵問(wèn)題，政策落地。

　　我們關(guān)注到，2023 年 12 月，商務(wù)部等 9 部門聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于支持新能源汽車貿(mào)易合作健康發(fā)展的意見》，從提升國(guó)際化經(jīng)營(yíng)能力和水平、加強(qiáng)金融支持等六個(gè)方面提出 18 項(xiàng)總體政策措施，并明確了相關(guān)單位的具體分工。建議以上述意見出臺(tái)為契機(jī)，結(jié)合上述車企實(shí)操中面臨的重點(diǎn)、難點(diǎn)和痛點(diǎn)問(wèn)題，在物流運(yùn)輸、國(guó)際貿(mào)易、跨境結(jié)算、金融保險(xiǎn)、稅收等領(lǐng)域，加快研究細(xì)化相關(guān)配套舉措，推動(dòng)意見落實(shí)落地，以更好支持中國(guó)自主汽車品牌走出去。政策研究方面，可考慮成立“中國(guó)車企出海智庫(kù)”，邀請(qǐng)具有豐富國(guó)際化經(jīng)驗(yàn)的研究機(jī)構(gòu)，對(duì)海外經(jīng)營(yíng)架構(gòu)、合規(guī)、融資、稅收等實(shí)操問(wèn)題進(jìn)行深入研究，定期將細(xì)化的政策建議匯報(bào)給商務(wù)部和各相關(guān)部委，為政策落地和行業(yè)實(shí)踐提供有益參考。

　　2. 借鑒過(guò)往經(jīng)驗(yàn)，倡導(dǎo)互信共贏。

　　借鑒日韓車企進(jìn)入歐美發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)的成功經(jīng)驗(yàn)，建議充分發(fā)揮行業(yè)自律組織作用，由中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)牽頭，在政府專項(xiàng)委員會(huì)指導(dǎo)下，與歐洲、北美和日本等國(guó)家汽車協(xié)會(huì)建立長(zhǎng)效化的溝通協(xié)作機(jī)制。上述安排有利于實(shí)現(xiàn)行業(yè)信息共享與協(xié)作，助力中國(guó)車企發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，更好地融入全球汽車產(chǎn)業(yè)鏈，提升我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，有利于深化全球汽車產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新交流與技術(shù)合作，構(gòu)建各方共建共享的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系。

　　3. 以人為本，增強(qiáng)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。建議考慮在主要區(qū)域（如東南亞、歐洲、非洲和拉美等）成立行業(yè)商會(huì)，為中國(guó)車企海外運(yùn)營(yíng)提供必要協(xié)助。如牽頭收集行業(yè)人才招聘、激勵(lì)和培養(yǎng)的成功經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)定向交流和信息共享的方式助力中國(guó)車企建立高效運(yùn)營(yíng)體系，在助力中國(guó)車企鼓勵(lì)新能源汽車及其供應(yīng)鏈企業(yè)高效利用全球創(chuàng)新資源、加快本地化團(tuán)隊(duì)建設(shè)、建立適合全球化特色的企業(yè)文化等方面發(fā)揮積極作用。此外，商會(huì)還可以在專業(yè)機(jī)構(gòu)支持下，在符合我國(guó)及當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)的基礎(chǔ)上，建立海外市場(chǎng)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全球信息及時(shí)共享，減少企業(yè)重復(fù)投入。

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